Земельна реформа може зменшити надходження місцевих бюджетів

Ярослав Рабошук, директор Центру аналізу та розробки законодавства Асоціації міст України, розповідає, як урядовий законопроект про обіг земель сільськогосподарського призначення перерозподілить доходи від продажу землі між бюджетами різних рівнів.

Уряд готує законопроект про обіг земель сільськогосподарського призначення.

Один з варіантів, який обговорюється – відкрити ринок с/г земель з січня 2018 року. Покупцями землі будуть громадяни України, територіальні громади та держава. Продавцями – власники паїв, органи влади. Цей варіант передбачає дію певних адміністративних обмежень. Один покупець не зможе купити більше 200 га. 

Також передбачені зміни до Бюджетного Кодексу.

50% коштів від втрат від сільсько- і лісогосподарського виробництва пропонується зарахувати до доходів державного бюджету. Раніше ці кошти розподілялися між територіальними бюджетами різних рівнів.

У першому кварталі цього року до місцевих бюджетів вже надійшло 41,2 млн грн. Якщо округлимо – за рік це 160 млн грн, а потенційні втрати при передачі половини цього ресурсу до держбюджету – 80 млн грн.

Ще одна пропозиція на сьогодні 10% від продажу земель державної форми власності надходить у державний бюджет, 90% – у місцеві бюджети розвитку. Усі кошти, отримані від продажу комунальних земель, йдуть до місцевих бюджетів. 

Що пропонується?

90% коштів від продажу земельних ділянок державної власності або прав на них, та 10% від продажу комунальних земель підуть у держбюджет – решта залишається місцевим бюджетам. Втрати місцевих бюджетів від такого перерозподілу можуть скласти як мінімум 400 млн грн.

І ця сума з року в рік буде збільшуватися, тому що мова йде не лише про втрати від продажу земельних ділянок, але й від продажу прав оренди на них.

VoxConnector